Учебно-практическая правовая лаборатория НФ ТЭЮИ (юридическая клиника) параллельно с традиционными методами обучения студентов юридической профессии обучает студентов практическим навыкам оказания юридической помощи путем консультирования реальных клиентов и составления документов юридического характера с целью ускоренной адаптации к будущей работе в сфере юриспруденции.

1. Что такое клиническое юридическое образование?

Клиническое юридическое образование - это образовательная программа профессиональной подготовки социально ориентированных юристов. Она реализуется на базе юридических клиник, созданных при вузах или некоммерческих (общественных) организациях, где студенты-юристы под наблюдением и руководством преподавателей-кураторов безвозмездно оказывают правовую помощь социально незащищенным гражданам (малоимущим) и осуществляют правовую защиту общественных интересов.

2. Откуда появились юридические клиники?

Еще в XIX веке преподаватели юридических факультетов в разных странах мира столкнулись с проблемой разрыва между уровнем знаний, навыков и качеств выпускников и требованиями работодателей к подготовке молодых юристов. В Германии и странах, в значительной степени копировавших немецкую университетскую культуру, в том числе в России, всегда уделялось внимание фундаментальной академической подготовке - студенты изучали серьезные научные дисциплины, а опыт предполагалось приобретать в дальнейшем после окончания университета. Важно было изучить правовую доктрину, при этом количество источников права было достаточно ограниченным. В то же время в странах англо-саксонской правовой традиции обучение юристов проводилось исключительно в форме индивидуального наставничества: молодой человек становился помощником опытного адвоката, сначала выполнял мелкие поручения, наблюдал за работой мэтра и постепенно допускался r более ответственной самостоятельной деятельности. По ходу работы начинающий юрист знакомился с прецедентными решениями и общими принципами права, а также осваивал все приемы адвокатской практики.
Наиболее прогрессивные преподаватели, пытаясь найти "золотую середину" между теоретическим и практическим обучением, обратились к опыту медицинского образования. В клиниках при медицинских факультетах студенты-медики принимали участие в лечении пациентов под надзором опытных профессоров. Недаром профессию юриста чаще всего сравнивают с профессией врача: от советов, решений и действий того и другого зависит судьба человека.
Выдающийся цивилист профессор Майер организовал юридическую клинику в Казанском университете в 30-х годы XIX века. В конце XIX-начале XX века в России активно обсуждался учеными, преподавателями, практиками вопрос "о постановке преподавания на юридических факультетах". Профессор Люблинский в 1901 году в статье "О юридических клиниках" в журнале Министерства Юстиции писал: "что учреждение юридических клиник в России является особенно желательным в виду чересчур уже теоретического характера преподавания на наших юридических факультетах, разнообразия и многочисленности у нас судов с присущей каждому из них специальной компетенцией, а также вследствие бедности и малограмотности большей части нашего простонародья".
К сожалению, идея о создании юридических клиник так и оставалась лишь частью научной дискуссии в дореволюционной России. Как часто бывает, идея эта была блестяще воплощена на Западе, а именно в странах англо-саксонской правовой традиции, где после создания Школ права (аналогов наших юридических факультетов) юридическое образование резко качнулось в сторону теоретической подготовки. В 20-30-х годах уже XX века идея создания клиник начала обсуждаться в США. А в 60-е годы неудовольствие качеством практического обучения юристов встретилось с массовым "социальным заказом" - движением за гражданские права. Передовые юристы-практики и преподаватели были в первых рядах социальных реформаторов, поэтому неудивительно, что в Школах права начали открываться юридические клиники - образовательные программы, в рамках которых студенты-юристы безвозмездно оказывали юридическую помощь тем, кто не мог заплатить за услуги адвокатов. Сегодня юридические клиники есть практически во всех Школах права США, их наличие является одним из условий аккредитации Школы, проводимой Американской Ассоциацией Юристов. В середине 90-х годов XX века идея юридической клиники вернулась в Старый Свет - в Европу. Первая юридическая клиника была открыта в Ягеллонском университете в Кракове (Польша). А дальше клиники стали появляться в странах Центральной и Восточной Европы, Средней, Южной и Восточной Азии, Латинской Америки, ЮАР.
Первая клиника в России открылась в 1995 году в Петрозаводском государственном университете. Большую помощь начинающим клиницистам России оказали американские коллеги. Становлению российских клиник помогали Американская Ассоциация Юристов, Фонд Форда, Фонд Сороса, Российский Фонд Правовых Реформ, зарубежные партнерские ВУЗы. Сейчас в России существует более 100 юридических клиник, информация о которых собирается на клиническом сайте www.lawclinic.ru.

3. Кто является участником клинической программы?

Участниками клинической программы являются:

• студенты юридического факультета начиная с 3-4 курса;
• кураторы, администраторы юридической клиники (в этом качестве выступают студенты выпускных курсов или аспиранты, преподаватели юридического факультета и/или опытные практикующие адвокаты);
• клиенты юридической клиники - малоимущие граждане, не имеющие возможности получить качественную юридическую помощь безвозмездно.

4. В чем заключается учебная программа юридической клиники?

Схема работы любой юридической клиники обычно одинакова: обучение - практическая деятельность - анализ работы. На занятиях используются интерактивные методики обучения: ролевые игры, анализ казусов, мозговой штурм, работа в малых группах. Как правило, обучение в клинике включает серию аудиторных занятий - тренингов, как минимум, по следующим темам:

• интервьюирование (первичный прием и опрос клиента),
• анализ дела и выработка позиции, консультирование, техника юридического письма (составление документов),
• правила профессиональной этики (профессиональная "техника безопасности" юриста-консультанта и ответственность за нарушения),
• организация клиники (правила работы, делопроизводство и т.д.).

Если необходимо, добавляются такие темы, как альтернативные способы разрешения споров (переговоры, медиация), работа в суде первой инстанции, обжалование судебных решений, международная защита прав человека (обращение в Европейский суд и т.п.). Примеры ситуаций для анализа, ролевых игр и составления документов разрабатываются преподавателем-куратором и зависят от специализации клиники - от типов дел и клиентов.

Обычно занятия проходят 1-2 раза в неделю в течение 1-3 месяцев. Этого достаточно, чтобы подготовиться к работе с клиентами, но, конечно, недостаточно для того, чтобы по-настоящему развить практические навыки.

Основное обучение происходит в процессе работы по реальным делам, когда, начиная с приема клиента и заканчивая консультированием, составлением документов, представлением интересов клиента в госорганах или суде, студент самостоятельно выполняет все (!) действия юриста. Куратор заранее проверяет качество работы, но сам не вмешивается в контакт студента с клиентом или внешними структурами. Хороший куратор так организует дело, что после каждого этапа работы студент проводит самоанализ и делает выводы о степени развития того или иного навыка, планирует свое собственное дальнейшее обучение. По ходу работы с клиентами также проводятся и аудиторные встречи и занятия - в том случае, например, если есть явная потребность в дополнительном тренинге какого-то навыка, а также для обсуждения текущих изменений законодательства и правоприменительной практики по направлению работы клиники.

5. Чем отличается клиническое юридическое образование от традиционного юридического образования?

Клиническая программа обучения не заменяет, а лишь дополняет стандартное юридическое образование, давая неоценимый практический опыт студентам, привлекаемым к работе в юридической клинике. В учебной компоненте используются активные методы обучения, такие как ролевые игры, обсуждение, мозговой штурм, работа в малых группах.
Помимо этого, на практике, работая с "живым" клиентом, студенты уже сталкиваются с реалиями правовой системы. Они работают не просто "как юристы", они работают именно юристами - самостоятельно консультируют граждан, составляют документы, обращаются в административные органы и суды. Это не теоретическое обсуждение чужого опыта (как на традиционных занятиях), не наблюдение за работой профессионалов (как в ходе ознакомительной практики), не помощь в работе (как на производственной практике). Это полноценная самостоятельная работа. В то же время юридическая клиника - это не студенческое консультационное бюро, ведь в клинике работают и преподаватели-кураторы, которые наблюдают за работой студентов, проводят занятия и проверяют качество подготовленных консультаций, документов, готовность к выступлению в суде и т.п.
Студенты юридической клиники резко отличаются от остальных студентов юридических факультетов. Студентов-клиницистов легко отличить на занятиях и экзаменах. Их стремление разобраться в проблеме, понять как работает правовая система "на самом деле" заставляет и преподавателей более качественно проводить занятия. Несмотря на дополнительную нагрузку, эти студенты успевают и много читать. Во-первых, потому что им интересно, а во-вторых, потому что они уже на практике столкнулись с необходимостью тщательно анализировать источники и сравнивать разнообразные точки зрения. Они мотивированы изучать право. Таким образом, участие студентов в программе юридической клиники резко повышает качество получаемого образования.

6. Какую выгоду получают участники клинической юридической программы?

Студенты:

Работая в юридической клинике, студенты приобретают:

• необходимые не только профессиональные навыки, но и навыки понимания, осмысления правовых норм через помощь малоимущим,
• практический опыт работы и контакты, что содействует трудоустройству (работая в клинике по реальным делам, студенты получают уникальный шанс приобщиться к профессиональному юридическому сообществу - коллеги-студенты, кураторы, адвокаты и судьи, эксперты и госслужащие),
• чувство профессиональной ответственности перед обществом, сознание роли юриста,
• развитие личностных качеств (ощущение собственных сил, понимание профессиональных возможностей).

Преподаватели юридических факультетов:

Многие преподаватели - участники клинической программы - отмечают, что эффективность привычных лекций и семинарских занятий невелика, а то, что требуется практикующему юристу (анализ казусов, составление юридических документов, разыгрывание профессиональных ситуаций) можно обнаружить зачастую лишь в юридической клинике.
Кроме того, к клиническим занятиям интересно готовиться, а интерактивные методики обучения такой преподаватель начинает использовать и при преподавании других дисциплин. То есть клиника обучает и преподавателей-юристов практическим навыкам ведения занятий.
Зачастую в российских вузах фактически не имевшие никогда опыта практической работы, но талантливые выпускники юрфака остаются на должности преподавателя. В результате, такой преподаватель совершенно естественно вынужден вести занятия в рамках того объема материала, который недавно получил сам, опираться на "чужие" примеры, ссылаться на "чужую" практику. А участие такого преподавателя в работе клиники в качестве куратора позволяет быть ему на переднем крае правоприменительной практики и не только развивать собственные навыки, но и использовать материалы дел клиники в академическом учебном процессе.

Юристы-практики и НКО:

Существуют юридические клиники, организованные на базе коллегий адвокатов. Студенты клиники помогают в какой-то мере "разгрузить" профессионалов от консультирования малоимущих клиентов, повысить имидж коллегии или юрфирмы. Но основной интерес опытных юристов в другом: люди, думающие о своей работе, как в долгосрочном и растущем бизнесе, заинтересованы в подготовке кадров, в передаче опыта. И участие в работе клиники в качестве куратора позволяет юристу еще на ранних этапах (на 3-4 курсе) обнаружить перспективных студентов, поработать с ними индивидуально, определить их интересы, сильные и слабые стороны, а в дальнейшем - пригласить в качестве помощников и стажеров.
Еще более очевидно, что "естественными союзниками" клиник являются некоммерческие (общественные) социально-правозащитные организации. В некоторые годы до половины от общего количества клиник работало на базе таких организаций. Как правило, в таких организациях работают узкоспециализированные юристы-практики с большим опытом, их дела многочисленны и сложны, а студенты могут получить представление о третьем секторе, и, помимо собственно клинической программы, пройти и преддипломную практику.

Клиенты клиники:

Для некоторых клиентов юридическая клиника - это единственно возможное средство доступа к правовой помощи. Не только из-за безвозмездности оказываемых услуг, но и потому, что в других местах (в госорганах, адвокатуре и т.п.) им объективно не могут уделить много времени и внимания. В клинике это возможно, т.к. здесь очень много времени уделяют на обстоятельный подробный разговор с клиентом - опыт живого общения с "носителем социальной проблемы" часто открывает глаза на истинную природу права и смысл профессии.
Хотя клиника в силу своих учебных целей не обязана принимать, консультировать и представлять всех, кто в нее обращается, и не может стать панацеей в сфере юридической помощи для города или региона, но своим клиентам она гарантирует качественную помощь. Сами процедуры работы в клинике обеспечивают качество. Это и специальная подготовка студентов, и неоднократная проверка работы студента куратором, и совместная работа.

Юридический факультет (ВУЗ):

Как правило, юридическая клиника работает на базе юридического факультета вуза. Либо, если она создана на базе некоммерческой организации, студенты вуза участвуют в программе с разрешения факультета и им зачитываются занятия в качестве практики.
Клиника выполняет социальную роль и таким образом помогает ВУЗу занять достойное место в сообществе. Правовое просвещение, бесплатная юридическая помощь, участие в решении общественных проблем - это часть миссии современного юридического факультета, если он не хочет превратиться в фабрику по выдаче дипломов или в закрытое академическое учреждение. И клиника обеспечивает связь студентов и преподавателей с населением, своей каждодневной работой формируя общественное мнение о ВУЗе.
Но имидж учебного заведения важен не только с точки зрения позитивной оценки социальной роли ВУЗа. В условиях конкуренции на рынке образовательных услуг для ВУЗа важно привлечь абитуриентов, и возможность обучения в клинике становится явным конкурентным преимуществом. Также выпускники клиники обычно легко устраиваются на работу и демонстрируют свою качественную практическую подготовку работодателям, что также важно для имиджа ВУЗа. Наконец, наличие инновационных, практико-ориентированных программ обучения становится обязательным требованием к учебным планам ВУЗов, если они хотят получать государственную аккредитацию, бюджетное финансирование, достойно выглядеть на международном уровне.

Общество:

Каков же по большому счету результат работы юридических клиник? Можно выделить три внешних эффекта, независимых от вида клиники, ее специализации, но бесспорно актуальных для современного российского общества:

1. более справедливая организация доступа к правосудию в обществе;
2. правовое просвещение;
3. воспитание нового поколения юристов, отвечающих по своим профессиональным навыкам и качествам новым задачам в меняющемся обществе.